制定依據 

　　為深入學習貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，認真落實市第五次黨代會提出“構建立足蒙陜寧、輻射全國、鏈接歐亞的現代物流服務體系”任務要求，積極推動國家物流樞紐承載城市和自治區級物流樞紐承載區域建設，結合地區實際，制定了《鄂爾多斯市現代服務業升級三年行動工作方案》。 

　　工作目標 

　　全面優化我市煤炭物流業發展環境，吸引煤炭物流企業回流，重點支持在鄂爾多斯市內注冊落戶、依法納稅和統計、實行獨立核算的煤炭物流企業以及開展煤炭貿易交易、自主研發運營智慧物流平臺企業發展，促進我市煤炭物流業高質量發展。 

　　主要內容 

　　優化交通服務。加強大宗貨運物流智能化服務，完善全市大宗商品調運安全監管平臺，推進新能源重卡短途運輸納入交通強國建設試點推廣，推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”。 

　　優化稅務服務。進一步優化納稅服務，提高煤炭網絡貨運企業使用增值稅發票的便利性。建立煤炭網絡貨運平臺數據與稅務部門數據交換機制，深入開展煤炭物流業經濟分析和稅收風險管理工作，規范入駐平臺企業涉稅行為，提升稅收治理質效。 

　　優化金融服務。推動煤炭網絡貨運平臺企業與第三方保險信息系統對接，提供保險優惠服務。設立煤炭物流業轉型發展引導基金，解決煤炭物流業供應鏈融資難問題。引導銀行業金融機構加大對煤炭物流企業信貸支持力度，對本市注冊并繳納稅收的煤炭物流企業給予貸款貼息支持。 

　　優化交管服務。推動機動車檢測機構社會化運營。規范車輛執法和貨運車輛通行管理，對貨車輕微交通違法以警告為主，非必要情形不采取查扣車輛、暫扣駕駛證等強制性措施。 

　　支持企業壯大。引進和培育煤炭物流龍頭企業。加大煤炭網絡貨運平臺企業支持力度，對注冊我市且每月營業額超過2000萬元的網絡貨運平臺企業給予專項支持 

　　保障措施 

　　一是加強煤炭行業供應鏈監管。加快制定煤炭行業統一身份認證、統一電子證照等標準規范，推進全域使用“電子煤管票”。 

　　二是營造公平競爭稅收環境。打擊虛構運輸交易、虛開增值稅專用發票、違法抵扣稅款不法行為，為企業創造良好稅收環境。 

　　三是加大財政金融支持力度。各旗區財政每年安排支持煤炭物流業發展專項資金，并按年度撥付到位。積極引導金融機構和社會資本加大支持煤炭物流業發展。 

  相關鏈接：鄂爾多斯市人民政府關于印發推動煤炭物流業高質量發展實施方案的通知